近年來，隨著我國天然氣資源的大規(guī)模開發(fā)利用，天然氣消費(fèi)在發(fā)電、民用、交通以及化工領(lǐng)域都有較大程度的增長。加之各國對綠色低碳經(jīng)濟(jì)重視程度的提升，天然氣發(fā)展躍上新臺階。
“對于2020年天然氣行業(yè)發(fā)展，可以用‘韌性很強(qiáng)’來形容。今年即使遭遇新冠肺炎疫情、油價暴跌、清潔取暖政策轉(zhuǎn)向等諸多‘黑天鵝事件’或不利影響，其他行業(yè)呈現(xiàn)斷崖式下跌的情況下，天然氣市場需求仍舊保持一定速度增長，說明我國天然氣行業(yè)發(fā)展‘韌性很強(qiáng)’，有很大的發(fā)展?jié)摿Α！眹野l(fā)改委價格監(jiān)測中心高級經(jīng)濟(jì)師、中國油氣智庫聯(lián)盟專家劉滿平在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示。
在劉滿平看來，2020年對我國天然氣發(fā)展有顯著影響的主要有三件事：一是新冠肺炎疫情所帶來的影響；二是負(fù)油價所帶來的影響；三是國家石油天然氣管網(wǎng)公司資產(chǎn)劃撥基本完成并正式運(yùn)轉(zhuǎn)。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，目前我國管網(wǎng)建設(shè)相對而言較為薄弱，國家石油天然氣管網(wǎng)公司需要整合以往經(jīng)驗(yàn)、做好規(guī)劃，以推動天然氣管網(wǎng)建設(shè)。
據(jù)經(jīng)濟(jì)時報記者記者了解到，我國天然氣管網(wǎng)與儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)相對滯后、互聯(lián)互通程度不足成為公認(rèn)的制約天然氣行業(yè)快速發(fā)展的最明顯短板。
在劉滿平看來，國家石油天然氣管網(wǎng)公司資產(chǎn)劃撥基本完成并正式運(yùn)轉(zhuǎn)以來，雖然只有兩個多月時間，但市場上或多或少地出現(xiàn)很多之前未曾出現(xiàn)的積極變化，具體表現(xiàn)在以下四個方面。
第一，油氣管網(wǎng)設(shè)施信息公開力度加大，從之前被動公開到現(xiàn)在主動公開。第二，托運(yùn)商制度逐步開展起來，并在安徽完成全國首單國家管網(wǎng)跨區(qū)域托運(yùn)服務(wù)。第三，省網(wǎng)以市場化方式融入國網(wǎng)改革進(jìn)程加快，廣東、海南、湖北等地省網(wǎng)相繼并入國網(wǎng)。第四，多家國內(nèi)城燃企業(yè)利用開放共享的LNG接收站與國家管網(wǎng)平臺，與國際LNG資源供應(yīng)商陸續(xù)簽署合作協(xié)議，國外氣源進(jìn)口更趨多元化。
在劉滿平看來，“十四五”期間，國內(nèi)天然氣需求仍將保持較快增長，行業(yè)仍將處于發(fā)展期，主要有以下五大機(jī)遇。
第一，市場供求環(huán)境相對有利。“十四五”期間，全球LNG建設(shè)過剩，全球天然氣處于寬松局面。而國內(nèi)天然氣勘探開采力度加大、多元化進(jìn)口體系逐步建立，應(yīng)急儲備體系不斷完善，天然氣供應(yīng)緊張局面將得到改善，市場供給完全有能力滿足國內(nèi)需求，供需整體或?qū)⒊氏鄬捤蓱B(tài)勢。
第二，我國宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，將帶動包括天然氣在內(nèi)的清潔低碳能源需求剛性增長，天然氣內(nèi)生潛力依然巨大。
第三，我國“2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和”目標(biāo)的提出和具體實(shí)施路徑的確定，天然氣在能源轉(zhuǎn)型中的橋梁作用和在電源中的支撐作用將進(jìn)一步得到體現(xiàn)。
第四，隨著油氣改革關(guān)鍵性政策落地實(shí)施，天然氣行業(yè)將由之前的“資源為王”“供給為主”的階段進(jìn)入一個“多元競爭”“市場至上”的全新發(fā)展階段，改革所帶來的紅利將逐步得到釋放。
第五，天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，為天然氣高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
“天然氣本身也是化石能源，只是相對干凈而已。雖然近些年來獲得了很大發(fā)展，但是天然氣當(dāng)前的比例相對于煤和石油來說仍然很小。為了提高系統(tǒng)效率，為了城市的環(huán)境治理，‘十四五’期間天然氣的機(jī)遇很大，有較大的發(fā)展空間。”林伯強(qiáng)說。
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